Veiller à ce que l’UE soit préparée aux défis futurs et aux perspectives d’avenir
La pièce maîtresse de NextGenerationEU est la facilité pour la reprise et la résilience (FRR), un instrument permettant d’octroyer des subventions et des prêts pour soutenir les réformes et les investissements dans les États membres de l’UE.
Objectifs et avantages
S’inscrivant dans le cadre d’une réponse globale, la facilité pour la reprise et la résilience contribue:
- à atténuer les conséquences économiques et sociales de la pandémie;
- à faire en sorte que les États membres soient plus résilients, plus durables et mieux préparés aux défis posés par les transitions écologique et numérique et aux possibilités qu’elles offrent;
- à atteindre l’objectif de neutralité climatique de l’UE d’ici à 2050;
- à mettre l’Europe sur la voie de la transition numérique;
- à créer des emplois et à stimuler la croissance.
Notre plan représente un budget de 723 milliards d’euros. Il s’agit du plus grand projet de relance en Europe depuis le plan Marshall. C’est la relance dont l’Europe a besoin aujourd’hui et pour l’avenir
La facilité prévoit des fonds permettant aux États membres d’investir (prix de 2022)
* With the amended RRF Regulation, additional grants under the Emissions Trading System (ETS) and Brexit Adjustment Reserve (BAR) have been made available to Member States. Therefore, the EUR 357 billion in grants is now split in EUR 338 billion of original RRF grants, EUR 17.3 billion in ETS grants and EUR 1.6 billion in BAR grants. Furthermore, Member States could request loan support until August 2023. Of the total available envelope of EUR 385 billion, close to EUR 291 billion has been committed by end 2023. These two changes (more grants available through ETS and BAR and less loans requested than the total available envelope) result in a total RRF envelope of EUR 648 billion by end 2023. The previously mentioned amount of EUR 723 billion represented the maximum amount of RRF grants (EUR 338 billion) and RRF loans (EUR 385 billion) according to the RRF Regulation.
Fonctionnement
Grâce à la facilité, un instrument temporaire, la Commission peut lever des fonds — en empruntant sur les marchés des capitaux — pour aider les États membres à mettre en œuvre des réformes et des investissements qui:
- sont conformes aux priorités de l’UE;
- s’attaquent aux défis recensés dans les recommandations par pays formulées dans le cadre du Semestre européen pour la coordination des politiques économiques et sociales.
La facilité est entrée en vigueur en février 2021. Elle finance les réformes et les investissements des États membres, depuis le début de la pandémie en février 2020 jusqu’à la fin décembre 2026. Les États membres soumettent leurs plans pour la reprise et la résilience à la Commission européenne, en exposant les réformes et les investissements qu’ils prévoient de mettre en œuvre d’ici la fin de 2026, afin de recevoir une allocation pouvant aller jusqu’à un montant convenu.
Voir les plans nationaux et les réformes et investissements prévus par chaque État membre
Progrès réalisés à mi-parcours
En février 2024, trois ans après la mise en place de NextGenerationEU, la Commission européenne a présenté une évaluation à mi-parcours favorable des progrès accomplis par la FRR. Avec 225 milliards d’euros de financement déjà versés et plus de 1 150 jalons et cibles atteints, les pays de l’UE relèvent rapidement les défis de longue date et répondent efficacement aux nouveaux défis.
Moteur tangible de la reprise économique et des réformes structurelles, la FRR a également aidé les pays à accomplir des progrès concrets sur la voie de la transition écologique, nombre d’entre eux ayant largement dépassé l’objectif minimal de 37 % en matière de climat grâce à leurs plans nationaux ambitieux.
À la fin de 2023, des révisions ont été introduites et un financement supplémentaire de 150 milliards d’euros a été alloué pour aider les pays à poursuivre leurs objectifs et à maximiser les effets dans un contexte de conflit en cours aux frontières de l’Europe, d’inflation élevée, de perturbation de la chaîne d’approvisionnement et de risques accrus de catastrophes naturelles, notamment.
Consultez les 27 instantanés par pays de la Commission européenne pour savoir comment la FRR et NextGenerationEU tracent les grandes lignes d’un avenir plus vert, plus fort et plus durable, et découvrez comment les projets prennent forme sur le terrain.