Az EU felkészítése a jövőbeli kihívásokra és lehetőségekre
A Next Generation EU helyreállítási terv központi eleme a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz, amely vissza nem térítendő támogatásokat és hiteleket nyújt az uniós tagállamok reformjainak és beruházásainak támogatására.
Célok és előnyök
Az átfogó válaszintézkedések részeként a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz segít:
- enyhíteni a világjárvány gazdasági és társadalmi hatásait;
- javítani a tagállamok ellenálló képességét, fenntarthatóságát és a zöld és digitális átállásból adódó kihívásokra és lehetőségekre történő felkészülését;
- elérni az EU 2050-re kitűzött célját, a klímasemlegességet;
- digitális átállási pályára állítani Európát;
- munkahelyeket teremteni és lendületet adni a növekedésnek.
Az eszköz forrásokat biztosít a tagállami beruházásokhoz (az alábbi összegek 2022-es árakon értendők)
* With the amended RRF Regulation, additional grants under the Emissions Trading System (ETS) and Brexit Adjustment Reserve (BAR) have been made available to Member States. Therefore, the EUR 357 billion in grants is now split in EUR 338 billion of original RRF grants, EUR 17.3 billion in ETS grants and EUR 1.6 billion in BAR grants. Furthermore, Member States could request loan support until August 2023. Of the total available envelope of EUR 385 billion, close to EUR 291 billion has been committed by end 2023. These two changes (more grants available through ETS and BAR and less loans requested than the total available envelope) result in a total RRF envelope of EUR 648 billion by end 2023. The previously mentioned amount of EUR 723 billion represented the maximum amount of RRF grants (EUR 338 billion) and RRF loans (EUR 385 billion) according to the RRF Regulation.
Hogyan működik?
A Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz ideiglenes eszköz, amelynek révén a Bizottság forrásokat teremthet elő – hiteleket vehet fel a tőkepiacokon –, hogy segítse a tagállamokat olyan reformok és beruházások végrehajtásában, amelyek:
- összhangban vannak az EU prioritásaival;
- kezelik azokat a kihívásokat, melyeket a gazdaság- és szociálpolitikai koordináció európai szemesztere keretében kiadott országspecifikus ajánlások azonosítanak.
Az RRF 2021 februárjában lépett hatályba. Az eszköz a világjárvány kezdetétől – 2020 februárjától – 2026. december végéig finanszírozza a tagállamok reformjait és beruházásait. A tagállamok elkészítik helyreállítási és rezilienciaépítési terveiket, melyekben felvázolják, milyen reformokat és beruházásokat terveznek végrehajtani 2026 végéig, majd ezeket benyújtják az Európai Bizottságnak annak érdekében, hogy az elfogadott előirányzat erejéig finanszírozásban részesüljenek.
A tagállamok nemzeti terveinek, reformterveinek és beruházásainak áttekintése
Félidőhöz érkezett a kezdeményezés – melyek az eddigi eredmények?
2024 februárjában, három évvel a Next Generation EU létrejötte után az Európai Bizottság kedvező félidős értékelést készített a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz előrehaladásáról. A már folyósított 225 milliárd eurós finanszírozással, valamint a több mint 1150 mérföldkő és cél elérésével az uniós országok gyorsabban tudják a régóta fennálló kihívásokat kezelni, és hatékonyan reagálnak az új kihívásokra is.
A gazdasági helyreállítás és a strukturális reform kézzelfogható mozgatórugójaként a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz segítette az országokat abban is, hogy jelentős lépéseket tegyenek a zöld átállás felé, mivel ambiciózus nemzeti terveik révén sokan jóval meghaladták az éghajlatváltozással kapcsolatos célkitűzésekre vonatkozó 37%-os minimumkövetelményeket.
2023 végéig több felülvizsgálatra is sor került, és további 150 milliárd eurónyi finanszírozást különítettek el azzal a céllal, hogy segítsék az országokat céljaik elérésében és hatásuk maximalizálásában, többek között az Európa határain zajló konfliktus, a magas infláció, az ellátási lánc zavarai és a halmozottan jelentkező természeti katasztrófák kockázatai közepette.
Ha példákat szeretne látni arra, hogy a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz és a Next Generation EU hogyan alakítja ki a zöldebb, erősebb és fenntarthatóbb jövő tervét, tekintse meg az Európai Bizottság pillanatképeit a 27 országról, és nézze meg, hogyan alakulnak a projektek EU-szerte.