Pripravnost EU-a za buduće izazove i prilike
Mehanizam za oporavak i otpornost, okosnica instrumenta NextGenerationEU, namijenjen je pružanju bespovratnih sredstava i zajmova za potporu reformama i ulaganjima u državama članicama Unije.
Ciljevi i koristi
Mehanizam za oporavak i otpornost dio je opsežnog odgovora za
- ublažavanje gospodarskih i socijalnih posljedica pandemije
- osiguravanje da države članice budu otpornije, održivije i spremnije za izazove i prilike zelene i digitalne tranzicije
- postizanje cilja klimatske neutralnosti EU-a do 2050.
- usmjeravanje Europe prema digitalnoj tranziciji
- stvaranje radnih mjesta i poticanje rasta.
Naš je plan vrijedan 723 milijarde eura. Najveći je plan oporavka u Europi još od Marshallova plana. Taj je oporavak Europi potreban sada i za budućnost.
Mehanizam osigurava državama članicama sredstva za ulaganje (cijene iz 2022.)
* With the amended RRF Regulation, additional grants under the Emissions Trading System (ETS) and Brexit Adjustment Reserve (BAR) have been made available to Member States. Therefore, the EUR 357 billion in grants is now split in EUR 338 billion of original RRF grants, EUR 17.3 billion in ETS grants and EUR 1.6 billion in BAR grants. Furthermore, Member States could request loan support until August 2023. Of the total available envelope of EUR 385 billion, close to EUR 291 billion has been committed by end 2023. These two changes (more grants available through ETS and BAR and less loans requested than the total available envelope) result in a total RRF envelope of EUR 648 billion by end 2023. The previously mentioned amount of EUR 723 billion represented the maximum amount of RRF grants (EUR 338 billion) and RRF loans (EUR 385 billion) according to the RRF Regulation.
Kako funkcionira?
Komisija u okviru Mehanizma, privremenog instrumenta, može prikupljati sredstva zaduživanjem na tržištima kapitala kako bi pomogla državama članicama u provedbi reformi i ulaganja koji su
- usklađeni s prioritetima EU-a
- usmjereni na rješavanje problema utvrđenih u preporukama po državama članicama u okviru europskog semestra za koordinaciju ekonomskih i socijalnih politika.
Mehanizam se počeo provoditi u veljači 2021. Financira reforme i ulaganja država članica od početka pandemije u veljači 2020. do kraja prosinca 2026. Države članice Europskoj komisiji dostavljaju planove za oporavak i otpornost u kojima navode planirane reforme i ulaganja koje trebaju provesti do kraja 2026. kako bi dobile financijska sredstva do dogovorenog iznosa.
Pregled nacionalnih planova te planiranih reformi i ulaganja svake države članice
Napredak postignut u sredini razdoblja
U veljači 2024., tri godine od uvođenja instrumenta NextGenerationEU, Europska komisija pozitivno je evaluirala napredak Mehanizma za oporavak i otpornost u sredini programskog razdoblja. S 225 milijardi eura već isplaćenih sredstava i više od 1150 ostvarenih ključnih etapa i ciljnih vrijednosti države članice EU-a brzo svladavaju dugogodišnje prepreke te se učinkovito suočavaju s novima.
Mehanizam za oporavak i otpornost, snažan pokretač gospodarskog oporavka i strukturnih reformi, pomogao je zemljama da poduzmu konkretne korake prema zelenoj tranziciji: mnoge su u svojim ambicioznim nacionalnim planovima uvelike premašile minimalni zahtjev od 37 % za ciljeve povezane s klimom.
Do kraja 2023. uvedene su revizije te su dodijeljena dodatna sredstva u iznosu od 150 milijardi eura kako bi se zemljama pomoglo da ostvare ciljeve i maksimalno povećaju učinak, među ostalim u kontekstu aktualnog sukoba na europskoj granici, visoke inflacije, poremećaja u lancu opskrbe i povećanog rizika od prirodnih katastrofa.
Primjere načina na koji Mehanizam za oporavak i otpornost i instrument NextGenerationEU oblikuju plan za zeleniju, snažniju i održiviju budućnost pronađite u Komisijinih 27 prikaza stanja po zemljama i otkrijte kako se projekti provode na terenu.